이재명 정부의 한미 연합 야외기동훈련 규모 축소 및 이견

한국 정부가 남북 긴장 완화와 대화 여건 조성을 위해 2026년 상반기 자유의 방패(FS) 기간의 대규모 야외기동훈련(FTX)을 연중 분산 실시하거나 일부 축소할 것을 제안했다.

2025년 UFS 연합 야외기동훈련 48건 실시 관련 사실관계입니다.

2025년 11월 8일, 정동영 통일부 장관은 “한미군사훈련을 하면서 북미회담으로 갈 순 없다”고 발언하였다. 이어 11월 25일에는 “미국의 승인과 결재를 기다리는 관료적 사고론이 해결할 수 없는 게 한반도 문제의 특징”이라고 강조하며, 한미연합훈련을 조정해야 한다는 입장을 재차 표명하였다. 이에 대해 미국 고위 외교관은 지난달 말(2025년 10월) 정 장관의 발언을 우려한다는 입장을 우리 정부에 전달했고, 현재 우리 정부와 군은 한미훈련을 조정할 구체적인 계획을 세우고 있지 않다.

2025년 11월 8일, 정동영 통일부 장관은 “한미군사훈련을 하면서 북미회담으로 갈 순 없다”고 발언했으며, 11월 25일에는 “미국의 승인과 결재를 기다리는 관료적 사고론은 한반도 문제를 해결할 수 없다”고 비판했다. 이 발언들에 대해 미국 고위 외교관은 지난달 말(2025년 11월) 한국 정부에 우려를 전달했으며, 주한미군의 전략적 중요성을 강조하면서 현재 트럼프 행정부는 강력한 한미 연합 방위태세를 중시한다는 입장을 밝혔다. 대통령실은 현재 한미연합훈련 조정 계획이 없으며, 필요한 경우 대북전략에 따라 논의될 수 있음을 강조했다.

2025년 11월 말, 미국의 고위 외교관이 한국 정부에 한국 고위 인사들이 한미연합훈련 조정 필요성을 주장한 발언에 대해 ‘우려한다’는 입장을 공식적으로 전달하였다. 미국 측은 주한미군의 지정학적·전략적 중요성을 강조하며, 현재 트럼프 행정부가 강력한 한미 연합 방위태세를 유지하고자 한다는 메시지를 함께 전했다. 한국 정부와 군은 현재까지 훈련 조정 계획을 세우고 있지 않으며, 훈련 조정 여부는 대북 전략 필요성에 따라 추후 논의될 것으로 보고 있다.

2025년 12월 3일, 이재명 대통령은 외신 기자회견에서 미국이 ‘전략적 레버리지’를 필요로 한다면 한미연합훈련 조정 가능성을 논의할 수 있다고 답변했다. 이는 최근 정동영 통일부 장관 등 고위 관계자들이 북미 대화 차원에서 한미훈련 조정을 필요하다는 발언을 한 데 대해 미국 외교당국이 우려를 표명한 뒤 나온 입장이다. 대통령실 관계자는 대북 전략에 따라 필요성이 생길 경우에만 훈련 조정을 논의한다는 입장을 덧붙였다.

2023년 12월, 정동영 통일부 장관은 기자간담회에서 연합훈련을 중지할 필요성을 강조했다. 그는 ‘연합훈련은 한반도 평화 달성의 수단이지 목적이 될 수 없으며, 2018년 연합훈련 연기가 한반도에 봄을 가져왔다’고 주장했다. 이 발언은 정부가 전시작전통제권(전작권) 전환을 앞두고 2024년 3월에 예정된 ‘자유의 방패(FS·프리덤실드)’ 연합훈련을 지속 진행하려는 입장과 대비된다.