조란 맘다니 뉴욕시장의 고가 세컨드 하우스 과세 및 명단 공개 논란

2025년 11월 4일, 30대 초반의 진보 정치인 조란 맘다니(Zohran Kwame Mamdani)가 제111대 뉴욕시장으로 당선되었습니다. 그는 무슬림이자 남아시아계 출신으로, 뉴욕 역사상 처음으로 ‘밀레니얼 세대 시장’이자 ‘사회주의 성향 시장’이 되었습니다. 2025년 6월 민주당 경선에서 전 뉴욕주지사 앤드루 쿠오모를 7%포인트 이상 차이로 제치고 당 후보가 되었으며, 본선에서는 무소속 쿠오모와 현직 시장 에릭 애덤스를 모두 제압해 백만 표 이상을 득표하며 당선을 확정했습니다.

2026년 3월 17일, 뉴욕시 시장 조란 맘다니는 뉴욕시가 연간 예산 1160억 달러 가운데 120억 달러(12 billion 달러)의 재정 적자를 겪고 있다고 발표했다. 그는 이 적자를 해소하기 위한 두 가지 방안을 제시했는데, 첫 번째는 부유한 시민과 대기업에 세금을 인상하는 것이고, 두 번째는 선택지로서 재산세를 연간 10% 정도까지 끌어올리는 방안을 언급했다. 맘다니는 현재 재정 위기가 구조적인 불균형에서 비롯된 것이며, 노동계와 중산층에게 부담을 전가하지 않기 위해 부자와 기업에 대한 과세가 필요하다고 강조했다.

조란 맘다니(34세) 뉴욕시장이 2026년 2월 백악관에서 도널드 트럼프 대통령과 면담했다. 이 자리에서 맘다니 시장은 저렴한 주택 건설을 위해 210억 달러 규모의 연방 보조금을 요청했으며, 사회주의자와 공화당 대통령 사이에 주택 개발이라는 공통 과제가 있음을 강조했다. 그는 뉴욕시가 54억 달러 적자를 기록하며 재정 위기에 처해 있다는 점을 강조하고, 연방 차원의 지원을 호소했다.

시카고의 헤지펀드 매니저 켄 그리핀이 2억 3,800만 달러(238백만 달러) 규모의 뉴욕 아파트를 구매했다는 사실이 최근 논의된 피에다테르(pied‑à‑terre) 세금 문제와 맞물렸다. 이 거래는 ‘피에다테르’ 용도로 사용될 가능성이 있는 고가 부동산이 세금 정책 논의의 촉매가 되었다는 점에서 주목받았다.

2026년 4월 15일, 뉴욕시 시장 조란 쿠와메 맘다니(Mayor Zohran Kwame Mamdani)와 주지사 캐시 호츨(Governor Kathy Hochul)은 주 최초의 ‘피에다테르(pied‑à‑terre) 세금’ 제안을 발표했다. 이 세금은 뉴욕시 외부에 주요 거주지를 두고 있는 소유주가 $5백만 이상 가치의 1~3가구 주택, 콘도미니엄, 협동조합 주택을 보유할 경우 연간 추가 요금을 부과한다. 초고액 부동산을 보유한 초부유층 및 해외 엘리트들을 대상으로 연간 5억 달러의 세수를 기대한다. 예시로는 켄 그리핀의 $2억 3,800만 펜트하우스와 알렉산더 바르샤프스키의 $2,050만 현금 구매 부동산이 언급되었다. 이 정책은 뉴욕시 예산 격차 해소와 공공 서비스 유지에 기여한다는 목표를 갖고 있다.

2025년 11월 6일, 뉴욕 시장으로 당선된 조란 맘다니(Zoran Mamdani)는 자신의 핵심 공약 중 하나로 기업 법인세율 인상과 고소득자에 대한 추가 과세를 추진한다는 계획을 발표했다. 그는 현재 뉴욕주 법인세율인 7.25%를 11.5%까지 올리고, 연소득 100만 달러(약 150억 원) 이상인 고소득자에게 기존 세율에 2% 포인트를 추가로 부과한다는 방안을 제시했다. 이로 인해 확보된 세수는 무상 보육 정책 및 대규모 공공 임대주택 건설 등 사회복지 사업에 재원으로 투입될 예정이다.

2026년 5월 13일, 뉴욕시장 조란 맘다니는 모든 부동산 소유자를 대상으로 하는 9.5% 보편적 재산세 인상안을 철회하고, 대신 고가 세컨드하우스에 대한 과세는 유지하기로 발표했다. 이와 함께 74억 원 규모의 초고가 세컨드하우스 세금을 도입하려는 방안은 계속 추진된다.

2026년 4월 15일, 뉴욕시 장관 조란 쿠아메 맘다니와 주지사 캐시 호출이 뉴욕주 최초의 ‘피에다떼르(pied‑à‑terre)’ 세금을 제안했다. 이 세금은 뉴욕시 외부에 주거지를 둔 소유주가 $5백만(미화) 이상 가치의 1~3가구 주택, 콘도미니엄, 협동조합을 보유한 경우 연간 추가 과세를 부과한다. 정책은 초부유층 및 글로벌 엘리트가 뉴욕시 부동산을 주거용이 아닌 자산 저장 수단으로 사용하는 것을 목표로 하며, 연간 약 $5억(미화) 수입을 창출해 예산 격차를 메우는 데 기여할 것으로 예상된다.

2026년 7월 30일, 조란 맘다니는 뉴욕에 있는 고가 세컨드하우스(비거주 주택) 소유자 명단을 공개했다. 이 명단에는 72억 원(≈ 72억원) 이상 가치의 비거주 주택을 보유한 인물들이 포함되어 있다.

2026년 7월 30일, 뉴욕시는 30년 이상 실거주한 주민들에게 약 6,000만 원(한화) 규모의 세금 고지서를 발송했다. 이는 ‘세컨드 하우스’ 부자세와 관련된 고지로, 실거주자에게 부과된 내용이 엉터리라는 비판이 제기되었다.