단일종목 레버리지 ETF 상장폐지 논란

코스피 시장의 전반적인 폭락으로 삼성전자와 SK하이닉스 주가가 동반 하락하며 레버리지 ETF 투자자들이 심각한 손실을 입었다. 특히 기초자산의 변동성을 배수로 추종하는 상품 특성상 하락폭이 증폭됐다. 시장은 이를 '검은 월요일'로 규정하며 단기 급락의 충격이 컸음을 보여준다.

하락장에서 발생한 기계적 리밸런싱이 매도 압력을 더욱 가중시킨 점이 주요 원인으로 지목된다.

2026년 5월 26일, 금융위원회와 금융감독원이 삼성전자와 SK하이닉스를 기초자산으로 하는 단일종목 2배 레버리지 상품(‘삼전닉스’)이 5월 27일 상장될 예정임에 따라 투자자들에게 각별한 주의를 당부하는 유의사항을 공표했다.

해당 안내는 레버리지 상품의 급격한 가격 변동으로 인해 투자자 계좌가 크게 손실될 위험이 있음을 경고하였다.

2026년 5월 27일, 국내 증시에서 삼성전자와 SK하이닉스를 기초자산으로 하는 단일종목 레버리지·인버스 ETF와 ETN이 동시에 상장되었다.

삼성·미래에셋·한국투자신탁·KB·한화·키움·하나·신한 등 8개 자산운용사가 각각 삼성전자와 SK하이닉스를 담은 현물 기반 레버리지·인버스 ETF 총 16종을 내놓았으며, 미래에셋증권이 추가로 2종의 ETN을 발행해 전체 상장 상품 수는 18종에 이른다.

이들 ETF의 상장가격은 상장 당일 시초가로 결정됐고, 16개 ETF의 전체 설정규모는 4조 1,227억 원으로 현금 유동성을 확보하기 위한 대규모 자금이 투입되었다. 이는 국내에서 처음으로 선보이는 단일종목 레버리지·인버스 상품으로, 투자자들의 큰 관심을 모았다.

금융위원회는 2026년 5월 27일 국내·해외 상장 ETF 간 규제 차이를 해소한다며 단일종목 레버리지 상품의 공식 출시를 발표했다.

2026년 5월 27일부터 7월 16일까지 SK하이닉스 주가가 약 17.9% 하락하는 동안, 이를 추종하는 단일 종목 레버리지 ETF는 47.5% 급락했다. 기초자산의 하락 폭을 수 배 상회하는 손실이 발생하며 레버리지 상품의 위험성이 현실화되었다.

투자자들 사이에서는 변동성 잠식 효과로 인한 과도한 손실 우려가 커졌다. 이를 계기로 단일 종목 레버리지 ETF의 상장폐지 및 전면 금지 여부를 두고 논란이 시작되었다.

2026년 7월 10일, 프랑스 투자은행 소시에테 제네랄은 SK하이닉스 현물 거래대금 중 ETF 리밸런싱 거래 비중이 5월 말 이후 급격히 상승했다고 분석했다. 특히 변동성이 큰 날에는 전체 현물 거래의 25%까지 차지한 것으로 나타났다.

이는 단일종목 레버리지 ETF의 리밸런싱이 해당 주식의 거래량과 가격 변동성을 크게 확대하고 있음을 시사한다.

2026년 6월 8일 SK하이닉스 본주가 7.68% 하락했음에도 불구하고, ACE SK하이닉스 단일종목 레버리지 ETF가 주문 실수로 인해 전 거래일 대비 49.7% 폭등한 3만 원으로 장을 마감하는 가격 왜곡 사고가 발생했다.

정상적인 상황이라면 약 15% 하락 마감해야 했으나, 장 마감 직전 10분간의 동시호가 시간대에 유동성 공급자(LP)의 호가 제출 의무가 사라진 틈을 타 시장가 매수 주문이 쏟아지며 체결 가격이 비정상적으로 상승했다.

이로 인해 실제 가치인 1만 6,000원보다 훨씬 높은 가격에 매수한 개인 투자자들은 다음 날 개장 직후 40% 이상의 평가손실을 입었다. 해당 사고는 전산 오류가 아닌 정상 거래 절차 내에서 체결되어 운용사의 보상 의무가 없는 것으로 확인되었다.

코스피 지수가 사상 처음으로 9,000선을 돌파하며 급등하는 상황에서 시장의 변동성 지표인 V코스피가 6월 10일 90를 기록했다. 당시 시장은 삼성전자와 SK하이닉스 등 대형 반도체주 중심의 극심한 쏠림 현상과 신용잔고 증가로 인한 빚투 규모 확대로 불안정한 상승세를 보였다.

지수 상승에도 불구하고 상승 종목 수가 제한적인 가운데, 투자자들의 공포와 기대가 동시에 극대화되며 역대 최고 변동성을 나타냈다.

코스피 지수가 2026년 6월 18일 전일 대비 2.25% 상승한 9,063.84로 마감하며 사상 처음으로 9,000선을 돌파했다. 연초 4,000선에서 출발한 지수가 반년 만에 두 배 넘게 상승한 결과이며, 특히 삼성전자와 SK하이닉스 등 대형 반도체주의 랠리가 지수 상승을 주도했다.

미국과 이란의 종전 합의 소식이 국제 유가를 하락시키며 국내 증시의 안도 랠리를 촉발한 결정적 계기가 됐다. 다만 지수 상승률에 비해 상승 종목 수가 극히 적은 쏠림 현상과 신용잔고 증가 등 과열 징후가 동시에 나타났다.

2026년 6월 19일 기준 신용거래융자 잔고가 38조 4,786억 원을 기록하며 역대 최대 규모로 올라섰다. 이는 단일종목 레버리지 ETF 도입 이후 공격적인 레버리지 투자 성향이 강해진 결과로 풀이된다.

특히 6월 23일 코스피가 10% 가까이 급락하며 '검은 화요일'을 맞이한 상황에서, 이러한 고점의 신용 잔고는 반대매매와 디레버리징 압력을 가중시키는 핵심 요인으로 작용했다. 시장 전문가들은 신한투자증권이 제시한 코스피 7,500선 붕괴 시 신용융자 반대매매가 본격화될 가능성에 주목하고 있다.

삼성전자와 SK하이닉스의 하루 수익률을 2배로 추종하는 단일종목 레버리지 ETF가 2026년 5월 27일 상장했다. 출시 초기부터 개인 투자자들의 매수세가 집중하며 상장 50일 만에 시가총액이 4조 4,000억 원에서 17조 원대로 급증했다.

이러한 과도한 쏠림 현상은 7월 초 발생한 삼성전자와 SK하이닉스의 동반 급락 및 코스피 변동성 확대의 원인 중 하나로 분석되었다. 이에 정부는 신규 상장 중단과 예탁금 상향, 매매단위 제한 등 규제책을 도입하며 시장 안정화에 나섰다.

2026년 6월 22일 기자간담회에서 이찬진 금융감독원장은 ‘해외 국부 유출을 막기 위해 도입한 레버리지 ETF 상품이 효과는 별로 없고 부작용만 낳았다’며 후회 의사를 표명했다. 그는 “드러누워서라도 막았어야 했다”고 강조해 해당 상품이 시장에 심각한 변동성을 초래한 점을 비판했다.

씨티글로벌마켓증권의 모하메드 아파바이 아시아태평양 트레이딩 전략 헤드는 한국 레버리지 ETF 시가총액이 2026년 6월 22일 약 525억 달러(약 76조 3,700억 원)로 최고점을 기록한 뒤 190억 달러 수준으로 감소했다고 밝혔습니다.

삼성전자와 SK하이닉스 등 반도체 대형주 급락으로 단일종목 레버리지 ETF 손실률은 상장일 기준 최대 60%에 이르렀습니다. 개인투자자들은 고점에서 대거 진입했으나 투매에 나서지 않고 있으며, 시장에서는 위험 완화를 위해 홍콩식 유연한 레버리지 구조 도입 필요성이 제기되고 있습니다.

삼성전자와 SK하이닉스를 포함한 반도체 관련 종목들이 2026년 6월 22일 정점을 찍은 뒤 하락하기 시작했습니다. 단일종목 레버리지 ETF는 5월 27일에 도입되었으며, 도입 이후 주가 급등기와 하락 전환기가 겹치며 시장 변동성을 키웠다는 지적을 받았습니다.

이억원 금융위원장은 반도체 종목의 고점이 6월 22일에 형성되었으며 그 시점부터 주가가 많이 빠졌다고 설명했습니다. 이재명 대통령은 이러한 하락 국면에서 레버리지 상품이 손실을 심화시켰다는 시장의 비판을 수용하고 신속한 보완 대책 마련을 주문했습니다.

2026년 6월 23일, 코스피가 하루에 9.99% 하락하며 ‘검은 월요일’이라는 호칭을 얻었다. 이날 급락은 삼성전자·SK하이닉스 단일종목 레버리지 ETF(‘삼전닉스’)가 시장 변동성을 급격히 증폭시킨 것이 주요 원인으로 지적되었다.

금융투자업계는 이 사태를 ‘기록적인 변동성의 진원지’라 평가하며, 레버리지 ETF 상장폐지와 규제 방안 검토를 요구하고 있다.

단일종목 레버리지 ETF를 막았어야 했다는 취지로 발언한 이찬진 금감원장이 직무 관련 혐의로 경찰에 고발됐다.

단일종목 레버리지 ETF 상품들이 상장 후 한 달여 만에 상장가 아래로 가격이 하락하는 급락세를 보였다. 고위험 상품의 특성으로 인해 단기 손실이 확대되자 투자자들 사이에서 상품의 적절성에 대한 의문이 제기되었다. 비판론자들은 이 상품들이 국내 증시의 변동성을 키우고 투기적 환경을 조성했다고 주장한다.

이에 따라 시장에서는 해당 ETF의 즉각적인 상장폐지를 요구하는 목소리가 높아졌다.

한국거래소는 시장 상황을 고려해 삼성전자, SK하이닉스, 현대차, LG에너지솔루션 등 주요 종목의 개별주식 위클리옵션 상장 일정을 연기했다. 앞서 5월 27일 도입된 단일종목 레버리지 ETF가 출시 한 달 만에 시가총액이 4배 이상 급증하며 시장 과열을 부추겼다는 비판이 제기되었다.

특히 6월 23일 코스피 급락 당시 레버리지 ETF의 디레버리징 매물이 본주의 하락을 가속화하는 악순환이 발생해 시장 변동성을 키웠다는 분석이 나왔다. 이찬진 금융감독원장이 상품 도입에 대해 공개적으로 후회와 반성을 표명하는 등 당국이 리스크 관리를 강화하는 분위기 속에서 거래소가 제동을 걸었다.

한국거래소는 상장 상품의 구성 요건이 50% 미만으로 낮아진 상태가 3개월 동안 유지될 경우 해당 상품을 상장폐지할 수 있는 근거를 마련했다. 이번 개정은 상장규정 시행세칙을 통해 부실 상품이 시장에 오래 머물며 투자자 피해를 키우는 구조를 차단하기 위해 추진되었다.

거래소는 상품의 실질적인 운용 불능 상태를 빠르게 판정해 퇴출 기전을 강화하는 방향으로 세부 기준을 정비한다. 이를 통해 상장 상품의 질적 관리를 엄격히 하고 투자자 보호 체계를 공고히 한다는 방침이다.

한국거래소는 단일종목 레버리지 ETF의 순자산가치와 시장 가격 간 차이를 나타내는 괴리율이 기준치를 초과한 사례가 빈번하게 발생하고 있다고 확인했습니다.

특히 한국투자신탁운용의 에이스 SK하이닉스 단일종목 레버리지 ETF의 경우, 기초자산 하락에도 불구하고 장 마감 직전 유동성공급자의 호가 공백을 틈타 가격이 급등하는 현상이 나타났습니다. 금융당국은 이를 유동성공급자의 관리 미흡으로 판단하고 평가 기준 강화와 신규 상장 심사 불이익 부여를 검토하고 있습니다.

한편 정치권에서는 해당 상품이 증시 변동성을 키운다며 상장폐지를 요구하는 목소리가 나오고 있습니다.

특정 개별 종목의 하루 수익률을 2배로 추종하는 단일종목 레버리지 ETF가 출시 한 달 반 만에 시장 규모 15조 원에 육박하며 급성장했습니다. 그러나 7월 13일 코스피 폭락 당시 리밸런싱 매도 물량이 하락 압력을 키웠다는 지적이 제기되며 상장폐지 논란이 일었습니다.

김용범 청와대 정책실장은 이미 형성된 거대 시장 규모를 고려할 때 상장폐지는 시장에 큰 충격을 준다며 가능성을 일축했습니다. 금융당국은 상장폐지 대신 신규 진입 장벽을 높이는 보완책을 통해 시장 안정을 도모하고 있습니다.

개인 투자자들이 단일종목 레버리지 상품의 폐지와 규제를 요구하는 청원을 국회 국민동의청원 게시판에 접수했다. 금융위원회는 자금 유출을 막기 위해 2026년 4월 시행령을 개정해 삼성전자와 SK하이닉스 등을 기초자산으로 하는 단일종목 레버리지 ETF 출시를 허용했다.

그러나 출시 이후 해당 종목들로 자금이 집중되면서 나머지 상장사의 주가가 하락하는 시장 왜곡 현상이 발생했다는 지적이 제기되었다. 청원인은 투기성 환경 방치와 형평성 문제를 제기하며 제도 개선을 촉구했다.

2026년 7월 2일 코스피 지수가 하루 만에 7.89% 급락하며 7,648.09로 마감했다. 당일 삼성전자는 9.0%, SK하이닉스는 14.5% 하락하며 지수 하락을 주도했다.

시장에서는 5월 상장된 단일종목 레버리지 ETF가 특정 종목 쏠림을 심화하고 지수 변동성을 키우는 '왝더독' 현상을 일으켰다는 책임론이 제기된다. 금융당국은 이에 따라 예탁금 상향과 신규 상품 출시 제한 등 보완 대책을 검토하고 있다.

2026년 7월 10일자 이코노미스트 기사에 따르면, 안철수 국민의힘 의원은 6일(2026년 6월 6일) 자신의 페이스북에 삼성전자·SK하이닉스 단일종목 레버리지 ETF(‘삼전닉스 레버리지 ETF’)의 상장폐지를 요구하는 입장을 밝혔습니다.

그는 코스피가 ‘카지노’로 변했으며, 해당 레버리지 ETF에 몰린 212조 원 규모의 자금이 주가 변동성을 크게 증폭시키고 있다고 비판했습니다. 또한, 14개 레버리지 ETF 모두 최근 한 달간 수익률이 마이너스였으며, 최대 손실률이 35.9%에 달해 투자자 손실이 급증하고 있다는 점을 강조했습니다.

2026년 7월 7일, 구윤철 부총리 겸 재정경제부 장관은 국회 재정경제기획위원회 전체회의에서 레버리지 ETF가 주식시장 변동성을 확대한다는 우려를 인지하고 있다며, 관계기관이 해당 상품을 예의주시하고 모니터링하고 있다고 밝혔다.

그는 변동성 확대와 투자자 손실 가능성을 염두에 두고, 필요에 따라 제도 개선이나 규제 강화 방안을 검토한다는 입장을 전했다.

금융감독원이 단일종목 레버리지 상품의 시장 영향력을 지속적으로 모니터링하고, 운용사의 과도한 마케팅 여부를 점검하기로 했다. 이찬진 금감원장은 3차 소비자위험대응협의회를 통해 가계 자산이 특정 자산군에 편중되거나 과도한 레버리지를 활용할 경우 재무건전성이 심각하게 훼손될 수 있다고 경고했다.

특히 개인투자자들이 최근 두 달 사이 단일종목 레버리지 ETF를 8조 9,000억 원어치 순매수하며 매매회전율이 105.3%에 달하는 등 빚투 현상이 심화된 점을 주목했다.

이에 따라 금융당국은 금융사가 투자 구조와 위험성을 소비자에게 충실히 설명하도록 지도하고, 사실상 빚투를 유도하는 영업 관행을 엄격히 관리할 방침이다.

2026년 7월 9일, 정부는 단일종목 레버리지 ETF에 대한 보완책을 조율하고 있다. 금융당국은 이 상품이 시장 변동성을 확대한다는 우려를 인정하면서도, 상장폐지와 같은 파격적 방안은 배제하고 레버리지 배수 조정, 하루 회전율 제한, 투자자 교육 강화 등 현실적인 대안을 검토 중이라고 밝혔다.

정부 관계자는 7월 15일 금융위원회의 대통령 업무보고 전에 대책을 발표할 가능성이 크며, 발표 시기는 조율 중이지만 ‘너무 늦지는 않을 것’이라고 전했다. 금융위원회는 현재 운영 상황과 시장 영향, 투자자 보호 필요성을 예의주시하고 있으며, 보완이 필요한 사항 여부를 살피고 있다.

파격적인 상장폐지는 해당 요건을 충족하지 않아 적용되지 않을 것으로 전해졌다.

2026년 7월 9일, 금융투자협회는 단일종목 레버리지 ETF와 관련된 정부와 금융당국의 대책 논의 속에서 ETF 투자자 보호를 위한 교육 내실화 방안을 검토하고 있다.

협회는 교육 내용으로 (1) 상품 위험성에 대한 상세 설명, (2) 투자 기초 용어와 지식 보강, (3) 투자 이해가 미흡할 경우 복습을 의무화하고, (4) 퀴즈 형태의 콘텐츠를 강화하는 방안을 검토하고 있다고 밝혔다.

이와 동시에 정부는 7월 15일 금융위원회 대통령 업무보고 이전에 레버리지 배수 조정·회전율 제한 등 현실적인 보완책을 발표할 예정이며, 상장폐지와 같은 파격적인 조치는 포함되지 않을 것으로 전했다.

김용범 청와대 정책실장이 삼성전자와 SK하이닉스 단일종목 레버리지 ETF의 위험성에 대응해 F4 회의에서 보완책을 논의하겠다고 밝혔다. 한국은행이 반도체 쏠림 현상 심화 가능성을 경고하고, 단일종목 레버리지 ETF 출시 후 괴리율 사고가 57건 발생하는 등 시장 변동성이 확대된 상황이다.

이재명 대통령 또한 신속한 보완 대책 마련을 주문하며 금융감독원장에게 대응 방안을 지시했다. 정부는 경제부총리, 한국은행 총재, 금융위원장, 금융감독원장이 참여하는 F4 회의를 통해 투자자 보호 및 시장 안정 대책을 최종 결정할 예정이다.

한국거래소와 각 상품 발행사가 단일종목 레버리지 ETF의 운용 구조와 잠재적 위험을 상세히 설명하는 투자설명서를 2026년 7월 10일까지 공개했다. 이들 자료는 상품이 기초자산의 하루 변동률을 배수로 추종하므로 횡보장에서 누적 수익률이 낮아지는 변동성 손실이 발생할 수 있음을 경고했다.

특히 기초자산이 단일 종목인 만큼 분산 투자 효과가 없으며 손실 속도가 매우 빠르다는 점을 명시했다. 금융당국은 이전부터 이러한 고위험 상품이 투자자에게 심각한 손실을 줄 수 있다는 점을 지속적으로 안내해 왔다.

이찬진 금융감독원장이 7월 13일 자산운용사 대표들과 만나 단일종목 레버리지 ETF 문제에 대한 개선 방안을 논의하기로 했다.

이찬진 금감원장은 자산운용사 CEO 간담회에서 ETF 과장광고 자정과 투자자 보호를 주문하고 단일종목 레버리지 ETF 부작용을 논의했다.

청와대는 이찬진 금융감독원장이 레버리지 ETF 변동성 해결책을 찾기 어렵다고 언급한 것이 대책을 깊이 고민하는 과정에서 나온 발언이라고 해명했다. 이 원장은 자산운용사 대표들과의 간담회에서 해당 발언을 해 시장 방치 논란과 거센 비판을 받았다.

이에 청와대는 기획재정부, 한국은행, 금융위원회, 금융감독원으로 구성된 F4 모임에서 대책을 준비 중이라고 밝혔다. 다음 날인 7월 15일 이재명 대통령은 부처 업무보고에서 단일종목 레버리지 ETF의 보완 대책을 신속히 마련하라고 지시했다.

2026년 8월 14일, 금융투자협회와 10개 주요 증권사 CEO가 긴급회의를 열어 단일 종목 레버리지 ETF와 관련한 보완책을 논의했다.

회의에서는 매일 장 마감 시점에 발생하는 리밸런싱 물량을 분산시키는 방안과 투자자 예탁금 기준을 현행 1000만원에서 3000~5000만원으로 상향하는 방안, 사전 교육 강화 등이 검토되었다.

이 회의는 이재명 대통령이 청와대 업무보고에서 단일 종목 레버리지 ETF에 대한 신속한 보완대책 마련을 지시한 뒤, 금융당국(F4)과 업계가 협력해 시장 변동성을 완화하려는 노력의 일환이었다.

금융위원회 권대영 부위원장이 주재한 이번 비공개 간담회는 단일종목 레버리지 ETF 도입 이후 심화된 증시 변동성에 대응하기 위해 마련됐다. 당국은 투자자 보호를 강화하기 위해 기본 예탁금 상향, 레버리지 배수 하향, 투자자 진입 요건 강화 등의 방안을 검토했다.

특히 일부 중소형 운용사들은 쏠림 현상을 막기 위해 상장폐지 수준의 강경책을 건의한 것으로 알려졌다. 이번 논의는 이찬진 금융감독원장의 자산운용사 CEO 간담회와 이재명 대통령의 신속한 대책 마련 주문에 따른 후속 조치이며, 구체적인 규제안은 7월 16일 거시경제·금융현안 간담회(F4 회의)에서 제시될 전망이다.

2026년 7월 14일 코스피 지수가 종가 기준으로 7,000선 아래로 밀려났다. 지수는 6월 18일 사상 처음으로 9,000선을 돌파한 이후 한 달 만에 31.3% 급락했다. 삼성전자가 고점 대비 34.0%, SK하이닉스가 43.8% 하락하며 지수 하락을 주도했다.

특히 SK스퀘어와 삼성전기 같은 관련주들은 각각 50.4%, 51.9% 폭락하며 본체보다 더 큰 낙폭을 기록했다. 같은 기간 나스닥 지수는 6.6% 하락에 그쳐 국내 증시와 뚜렷한 온도 차를 보였다.

이재명 대통령은 7월 15일 경제부처 업무보고에서 단일종목 레버리지 ETF가 시장 변동성을 확대하는 주요 원인으로 지목되자 신속한 제도 보완을 주문했습니다.

지난 5월 상장된 삼성전자와 SK하이닉스 레버리지 ETF에 약 8조 2,000억 원의 개인 자금이 쏠리며 하락장에서 매도 물량이 폭증하는 숏감마 현상이 발생해 투자자 손실이 커진 상황입니다. 야당은 이를 지방선거와 공약 달성을 위한 졸속 도입이라고 비판하며 국정조사를 요구하고 있습니다.

정부는 신규 상장 잠정 중단과 기본 예탁금 상향 등의 긴급 조치를 시행했습니다.

삼성전자와 SK하이닉스의 주가 움직임을 2배로 추종하는 단일종목 레버리지 상품의 규모가 급격히 확대되었습니다. 2026년 7월 15일 기준 16개 관련 종목의 시가총액은 11조 9000억 원에 달합니다.

금융당국은 투기 수요를 억제하기 위해 기본 예탁금을 1000만 원에서 3000만 원으로 올리고 최소 거래 단위를 20주로 설정하는 보완 대책을 시행했습니다. 하지만 막대한 투자 규모와 상장 폐지 시 발생할 매도 물량 충격으로 인해 강제 상장 폐지는 현실적으로 어렵다는 분석이 나옵니다.

변제호 금융위원회 자본시장국장은 2026년 7월 16일 브리핑에서, 현재 2배로 출시된 단일종목 레버리지 ETF의 배율을 1.5배로 낮추려면 수익자총회를 거쳐야 하는데 이는 주주총회보다도 절차가 더 어렵다며, 실제로 배율 하향이 현실적으로 어려운 상황임을 설명했다.

김용범 정책실장은 상장폐지가 시장에 큰 충격을 줄 수 있다며 어렵다고 밝혔다. 정부는 예탁금 상향과 신규 상장 중단 등 보완책을 내놨다.

금융위원회는 단일종목 레버리지 상품의 높은 변동성과 개인투자자의 손실 위험을 줄이기 위해 사전교육 체계를 강화했다. 기존 일반 및 심화 교육으로 구성된 2시간의 과정을 사례 중심의 심화교육 1시간을 추가해 총 3시간으로 늘렸다.

단순히 영상을 시청하는 방식에서 벗어나 챕터별 중간평가를 통해 이해도를 검증하며, 60점 미만 획득 시 재학습을 의무화했다. 이는 기본예탁금 3,000만 원 상향 및 최소 매매 단위 20좌 확대와 함께 추진되는 전방위적 수요 억제 대책의 일환이다.

구윤철 부총리 겸 재정경제부 장관이 한국은행과 금융위원회, 금융감독원 등 주요 금융 관계기관을 소집해 시장상황점검회의를 진행했다. 이번 회의는 단일종목 레버리지 상품이 국내 금융 시장에 미치는 변동성과 위험 요인을 점검하기 위해 마련했다.

참석자들은 해당 상품의 구조적 문제점과 투자자 피해 가능성을 집중 논의하며 실효성 있는 대응책을 모색했다. 정부는 논의된 내용을 바탕으로 투기적 수요를 억제하고 시장 안정성을 확보하기 위한 제도적 장치 마련에 착수했다.

금융당국이 단일종목 레버리지 ETF의 기본예탁금과 20주 단위 거래 제한을 발표했다. 보도된 시행 시점은 9월이 아니라 11월로 확인돼 제목의 날짜에는 교정이 필요하다.

정부는 단일종목 레버리지 ETF로 인한 시장 변동성을 줄이기 위해 기본예탁금 상향 등 보완 대책을 내놓았다. 그러나 대책 발표 당일인 7월 16일 코스피는 전 거래일 대비 6.37% 급락한 6,820.60으로 마감했다.

애프터마켓에서는 삼성전자와 SK하이닉스가 각각 9.30%, 12.10% 하락하며 추가 하락세를 보였다. 투자자들은 핵심 규제인 예탁금 인상과 매매 단위 확대 시행 시점이 각각 8월과 11월로 미뤄진 점을 들어 실효성이 부족하다고 비판했다.

반면 운용업계는 최근의 급락이 글로벌 반도체 업황 변화에 따른 것이며 ETF 리밸런싱 거래의 영향은 제한적이라고 주장했다.

국민의힘 지도부가 삼성전자와 SK하이닉스 단일종목 레버리지 ETF 출시 이후 발생한 증시 변동성 확대와 투자자 손실 책임을 물어 김용범 청와대 정책실장의 경질을 요구했습니다. 정점식 원내대표는 해당 상품이 자본시장을 투전판으로 만들었으며, 기초자산 비중이 높은 종목에 레버리지를 도입해 변동성을 극단화했다고 비판했습니다.

이에 대해 김용범 정책실장은 투자 규모가 커 상장폐지는 어렵다는 입장을 밝혔으나, 국민의힘은 레버리지 배수를 1.5배 이하로 낮추고 단계적 상장폐지 로드맵을 수립할 것을 주문했습니다.

삼성전자·SK하이닉스 단일종목 레버리지 상품 거래대금이 12조4653억원으로 규제 발표 전보다 늘어 규제 실효성 논쟁이 재점화됐다.

금융위원회는 2026년 7월 20일 보도설명자료를 배포하며, 부처별 영향평가의 첫 번째 항목으로 ‘국무조정실 규제영향평가’를 명시했다.

장동혁 국민의힘 대표가 2026년 7월 21일 국회 정책토론회에서 삼성전자와 SK하이닉스 단일종목 레버리지 ETF 도입 과정의 부실함을 지적하며 이재명 정부의 책임론을 제기했습니다.

장 대표는 해당 상품을 정부가 만든 불량 상품으로 규정하고, 김용범 대통령실 정책실장이 도입을 주도했으므로 이재명 대통령 또한 책임을 피할 수 없다고 주장했습니다. 특히 국민 대다수가 반대했음에도 정부가 강행해 해외 증시와 외신에까지 악영향을 미쳤다고 비판했습니다.

그는 감사원 감사만으로는 부족하며 국정조사를 통해 의사결정 과정의 진상을 규명해야 한다고 촉구했습니다.

이재명 대통령이 2026년 7월 21일 국무회의에서 단일종목 레버리지 ETF의 시장 변동성 확대 문제를 지적하며 금융당국에 신속하고 과감한 추가 보완 대책 마련을 지시했습니다. 해당 상품이 주가 상승기의 정점에서 도입되어 하락장에서 낙폭을 심화시키는 착시 현상을 일으켰다고 분석했습니다.

금융위원회는 전산 준비 문제로 예탁금 증액 등의 대책을 8월로 계획했으나, 대통령의 속도감 있는 대응 주문에 따라 조기 시행 가능성을 검토 중입니다. 한편 국회에서는 제도 전반의 재검토와 투자자 보호 장치 강화를 요구하는 정책토론회가 함께 열렸습니다.

이재명 대통령이 단일종목 2배 레버리지 ETF의 변동성으로 인한 개인 투자자 피해를 지적하며 과감하고 신속한 보완책 마련을 지시했다. 이에 금융위원회와 한국거래소 등 금융당국은 당초 8월 초로 예정됐던 기본 예탁금 상향 등 1차 제도 개선책의 시행 일정을 최단기간 내로 앞당기는 작업에 착수했다.

이번 조치는 해외 투자로 인한 외환 유출 방지라는 당초 취지와 달리 하락장에서 개인 투자자의 손실을 극대화했다는 대통령의 질책에 따른 것이다. 금융당국은 유동성공급자(LP)의 괴리율 관리 강화와 무분별한 거래 제한을 위한 추가 가이드라인 제정 또한 유력하게 검토하고 있다.

조동근 명지대학교 명예교수가 2026년 7월 21일 국회의사당에서 열린 '우리 주식시장, 이대로 괜찮은가?' 정책토론회에 참석해 단일종목 레버리지 ETF의 제도 개선을 주장했습니다. 조 교수는 정부가 증시 부양 목표에 치우쳐 시장 안정성과 제도적 위험 검토를 소홀히 함으로써 조급하게 정책을 추진했다고 지적했습니다.

이에 대한 해결책으로 상장 배수를 기존보다 낮은 1.1~1.2배 수준으로 조정하고 투자자 진입 요건을 강화해 변동성을 제어해야 한다고 제안했습니다. 이번 토론회에서는 개인투자자 단체가 해당 상품을 '증시 내란'으로 규정하고 상장폐지를 요구하는 등 정부의 책임론이 강하게 제기되었습니다.

리얼미터가 성인 504명을 대상으로 단일종목 레버리지 ETF 도입 및 보완 대책에 대한 설문 조사를 실시했다. 조사 결과 응답자의 59.2%가 금융당국의 보완 대책이 충분하지 않다고 평가했다. 이는 이재명 대통령이 신속한 대응을 지시하며 기본예탁금 상향 등 규제 시행일을 앞당긴 상황에서 나온 결과다.

응답자들은 추가 대책으로 일 거래 횟수 제한과 예탁금 추가 상향 등을 제안했다.

금융위원회는 단일종목 레버리지 ETF 및 ETN의 기본예탁금 강화 조치를 당초 8월로 예정했던 계획보다 앞당겨 7월 31일부터 시행한다. 이번 조치는 증시 변동성을 키운 원인으로 단일종목 레버리지 상품이 지목되고 정부 대책이 미흡하다는 지적이 이어지자 시장 안정화를 위해 속도를 낸 결과다.

특히 이재명 대통령이 국무회의에서 보완 대책의 신속한 대응을 과감하게 주문하며 조기 시행에 영향을 미쳤다. 이에 따라 투자자는 현금 3,000만 원을 보유해야 상품을 신규 또는 추가 매수할 수 있으며, 대용증권 인정 제외 및 거래 경험자 예외 규정 폐지도 함께 적용된다.

2026년 7월 16일, 금융위원회와 금융감독원이 관계기관 합동으로 단일종목 레버리지 상품(ETF·ETN)의 기본예탁금을 기존 1천만원에서 3천만원으로 상향하는 보완방안을 발표하였다.

이번 조치는 국내·해외 단일종목 레버리지 상품에 투자하려는 개인 일반투자자에게 적용되며, 기존에 계좌 내 현금 외에도 대용증권 시가의 70%를 예탁금에 포함시켰던 방식을 폐지하고 현금만을 기본예탁금으로 인정한다.

기본예탁금 3천만원 상향은 2026년 8월 5일경부터 시행될 예정이며, 대용증권 제외는 8월 19일경부터 적용된다.

2026년 7월 27일, 더불어민주당 소속 K‑자본시장특위 간사 김남근 의원은 서울 여의도 금융투자협회에서 열린 비공개 간담회 직후 기자들에게 단일종목 레버리지 ETF와 관련해 “레버리지 배율을 조정할 방법이 있는지 찾아보라”는 금융위원회·금융감독원의 요청이 있었지만, “기술적으로 불가능한 건 아니지만 수익자 총회 등을 거쳐야 해 프로세스가 어렵다. 현재로선 검토하고 있지 않다”고 밝혔다.

그는 이와 동시에 해당 상품이 시장 변동성에 영향을 미쳤으나 주된 원인은 아니라고 설명했다.

단일종목 레버리지 상품의 배율 조정 가능성을 언급하며 제도 개선 검토를 주장했다.

2026년 7월 27일, 더불어민주당 산하 K‑자본시장특별위원회는 금융투자협회에서 ‘단일종목 레버리지 ETF 운용 간담회’를 개최하고, 단일종목 레버리지 상장지수펀드(ETF)가 국내 증시 변동성을 확대한다는 점을 검토하였다.

위원회는 ‘ETF’ 명칭 사용을 지양하고 과장 마케팅에 대한 자율규제를 추진하며, 필요 시 레버리지 배율 축소·예탁금 추가 상향(최대 5천만원) 등 보완 조치를 검토한다고 발표했다.

또한 7월 31일부터 기본예탁금을 현금 3천만원으로 상향 적용해 레버리지 상품 매수를 제한하고, 8월 19일부터는 거래소 시행세칙 개정을 통해 증권·운용사의 괴리율 관리 책임을 강화할 예정이다.

김은혜 의원은 레버리지 ETF 손실과 관련해 국가배상을 검토한다는 보도는 사실이 아니며, 투자자 의견 청취와 국회 차원의 진상조사를 언급했을 뿐이라고 밝혔다.

이억원 금융위원장은 증시 급락 뒤 단일종목 레버리지 상품의 투자한도와 적격투자자 요건을 포함한 추가 규제를 검토하겠다고 밝혔다.

금융위원회는 기본예탁금 강화 조기 시행과 함께 과열이 계속되면 개인별 투자한도 설정 등 추가 규제를 검토하겠다고 밝혔다.

이억원 금융위원장이 2026년 7월 28일 서울 여의도 금융투자협회에서 주요 증권사와 자산운용사 관계자들을 대상으로 단일종목 레버리지 ETF 보완방안 간담회를 개최했다. 이 위원장은 한 종목에 20개 이상의 유동성공급자(LP)가 참여하며 차익거래와 거래 체결이 급증해 거래 금액이 지나치게 커졌다고 지적했다.

이에 LP 역할을 수행하는 증권사들이 호가 단위와 주문 물량, 빈도를 조정해 불필요한 거래를 줄이고 유동성을 적정 수준으로 관리할 것을 주문했다. 이번 조치는 기본예탁금 강화 등 기존 대책에 이어 시장 변동성을 낮추기 위한 업계의 자율적인 노력을 이끌어내기 위해 추진되었다.

2026년 7월 28일 코스피 지수가 전일 대비 732.09포인트(10.84%) 폭락하며 6,023.66으로 마감했다. 장중 지수는 5,992.91까지 내려가며 6,000선이 붕괴되었고, 이에 따라 서킷브레이커가 발동되었다.

미국과 중국발 악재가 겹친 상황에서 외국인이 4조 9,666억 원 규모의 패닉셀을 쏟아내며 하락을 주도했다. 삼성전자(-13.39%)와 SK하이닉스(-14.65%) 등 반도체 대형주가 급락하며 시장 전체에 충격을 줬다.

삼성전자와 SK하이닉스 단일종목 레버리지 ETF가 급락하며 개인투자자들의 대규모 손실이 발생하자 정치권의 책임 공방이 격화되었다. 정점식 원내대표는 페이스북을 통해 김용범 정책실장이 상품 도입을 주도했음에도 궤변으로 일관하고 있다고 비판하며 경제 라인의 전면 교체를 주장했다.

앞서 김 실장은 레버리지 상품이 변동성을 키웠을 수는 있으나 이를 유일한 원인으로 보는 것은 무리가 있다는 입장을 밝혔다. 금융위원회는 대응책으로 7월 31일부터 해당 상품의 신규 및 추가 매수 시 기본예탁금을 3000만원으로 상향하는 조치를 시행한다.

2026년 7월 29일, 서울 마포구 MBC에서 열린 더불어민주당 당대표 후보 토론회에서 정청래 후보는 주가지수 급락과 변동성을 이유로 ‘당분간 단일종목 레버리지 ETF 거래를 중단하는 방안’을 제안하였다.

그는 이를 ‘긴급하고 특별한 상황에 필요한 대책’이라 강조하며, 금융위원회에만 맡기지 말고 정치·정무 차원의 결단이 필요하다고 주장했다. 이에 김민석·송영길 후보는 비상한 대책 필요성에는 동의했지만, 거래 중단 방식에는 신중한 검토가 필요하다는 입장을 보였다.

2026년 7월 29일 더불어민주당 당대표 후보 토론회(서울 마포구 MBC)에서 정청래 후보가 ‘단일종목 레버리지 ETF’를 당분간 거래 중단하자는 의견을 내놓았다. 이에 김민석·송영길 후보는 거래 중단이 비상한 대책이 될 수는 있지만, 즉각적인 중단보다는 신중한 검토가 필요하다고 입장을 밝혔다.

송영길 후보는 7월 31일 정부가 발표한 예탁금 3,000만 원 상향·단타 매매 제한 등 대책이 효과를 나타내지 않을 경우, 예탁금을 5,000만 원까지 올리는 방안을 포함해 종합적으로 검토하고 증시 안정 기금 등 추가 조치를 논의하자고 제안했다.

이억원 금융위원장과 이찬진 금융감독원장이 단일종목 레버리지 ETF 도입 과정의 책임을 통감하며 국회 정무위원회에서 공식 사과했습니다. 국민의힘은 졸속 승인 과정에 대한 국정 조사를 주장했고, 더불어민주당은 기본 예탁금 상향 등 더 강력한 보완책을 촉구하며 금융당국을 질타했습니다.

이에 정부는 긴급 시장상황점검회의를 통해 개인별 투자 한도를 총투자 금액의 20% 이내로 설정하는 총량 관리 방안을 발표했습니다. 또한 시장 안정화 조치를 위한 법적 근거 마련, 과다호가부담금 적용을 통한 거래비용 가중, 모의거래 도입 등의 추가 대책을 병행하기로 했습니다.

단일종목 레버리지 ETF 투자자의 손실이 급증하면서 강력한 보완책 마련 필요성이 제기되었다. 이억원 금융위원장은 국회 정무위원회 업무보고에 참석해 홍콩식 '유연한 레버리지 구조'와 같이 시장 상황에 따라 배율을 탄력적으로 운용하는 방안이 변동성 완화에 기여할 수 있다고 언급했다.

다만 국내에서는 배율 조정 시 수익자 총회를 거쳐야 한다는 자본시장법 규정이 걸림돌이 된다. 이 위원장은 법 개정 과정에서 수익자 총회 관련 사항을 검토하겠다고 밝혔다.

구윤철 부총리는 29일 정부서울청사에서 관계기관 합동 긴급 시장상황점검회의를 주재하여 단일종목 레버리지 ETF에 대한 개인별 투자한도 설정 등 추가 보완대책을 즉시 추진하기로 확정했다. 최근 삼성전자와 SK하이닉스 등 단일종목 레버리지 상품으로 투자가 쏠리며 증시 변동성이 확대되자 당국이 내놓은 강도 높은 규제책이다.

정부는 개인의 총 투자금액 중 해당 상품 비중을 20% 이내로 제한하는 총량 관리 방안을 예시로 제시했다. 이와 함께 과다호가부담금 도입을 통한 거래비용 인상, 모의거래 제도 도입, 시장 안정화 조치를 위한 법적 근거 마련 등을 함께 추진한다.

주식시장 정상화를 위한 모임이 2026년 7월 29일 서울 여의도 국회의사당 정문 앞에 단일종목 레버리지 ETF 상장 폐지를 촉구하는 근조화환을 설치했다. 이번 행동은 코스피 지수가 5000선 붕괴 위기에 직면하는 등 증시가 대폭락하며 투자자들의 피해가 커진 상황에서 발생했다.

국민의힘 장동혁, 안철수, 나경원 의원 등은 이를 언급하며 증시 폭락의 책임을 물어 김용범 청와대 정책실장, 이억원 금융위원장, 이찬진 금융감독원장의 즉각적인 경질을 요구했다. 특히 김용범 실장이 증시 폭락 원인을 투자자의 역동적 패턴 탓으로 돌린 발언이 논란이 되며 정치권의 비판이 거세지고 있다.

2026년 7월 30일, 국민의힘 안철수 의원은 자신의 SNS에 올린 글에서 현재 국내 증시가 ‘전시 상황’에 이르렀다고 비판하며, 단일종목(삼성전자·SK하이닉스) 레버리지 2배 ETF가 증시 폭락의 핵심 원인이라고 지적했다.

그는 금융감독원 이찬진 원장·금융위원장 이억원·청와대 정책실장 김용범 등을 ‘레버리지 노답 삼형제’라며 비난하고, 이 레버리지 ETF에 대해 상장폐지와 거래정지까지도 고려해야 할 정도로 강력한 대책이 필요하다고 주장했다.

금융투자협회와 KB·미래에셋·삼성 등 8개 자산운용사 대표, 증권사 유동성공급자(LP) 임원들이 긴급회의를 열고 시장 안정화를 위한 자율 대응 방안을 마련했다. 단일종목 레버리지 상품의 목표 배율을 맞추기 위한 리밸런싱 거래가 장 마감 무렵에 몰려 기초자산 가격 변동성을 키운다는 지적이 제기된 결과다.

이에 따라 업계는 거래 시간을 분산하고 LP 거래량을 줄이며 괴리율 관리를 강화하기로 했다. 동시에 정부가 추진하는 기본예탁금 상향과 개인별 투자 한도 설정 등의 보호 조치 시행에도 협조하기로 합의했다.

금융위원회가 국내외 단일종목 레버리지 ETF 및 ETN의 기본예탁금 강화 조치를 7월 31일부터 전격 시행했다. 투자자는 상품을 신규 또는 추가 매수하기 위해 현금 3,000만 원 이상을 보유해야 하며, 기존의 거래 경험 투자자 대상 예외 규정은 폐지되었다.

이번 조치는 증시 변동성을 키운 원인으로 단일종목 레버리지 상품이 지목되고 정부 대책이 미흡하다는 지적이 제기된 가운데 단행되었다. 이재명 대통령이 국무회의에서 신속하고 과감한 대응을 주문하며 시행 시점을 앞당기도록 지시한 것이 결정적 영향을 미쳤다.

2026년 7월 31일, 레버리지·인버스 16종 ETF의 거래대금이 12조 4천억 원에서 3조 원으로 급감했다. 특히 단일 종목 레버리지 ETF의 거래대금은 3조 원에 머물며 전일 대비 1/4 수준으로 축소되었다. 해당 내용은 2026년 8월 3일에 뉴스1이 보도하였다.

2026년 7월 31일, JP모건은 한국 증시의 변동성을 확대해 온 레버리지 상장지수펀드(ETF) 청산이 막바지에 접어들어 사실상 완료되었으며, 이에 따라 한국 시장의 투자 매력이 높아졌다는 분석을 발표했다.

2026년 7월 31일, 더불어민주당 대표 직무대행 겸 원내대표 한병도는 국회 최고위원회의에서 국내 증시 변동성 확대에 대한 당의 입장을 밝혔다. 당은 투자자들의 우려를 엄중히 인식하고, ‘단일 종목 레버리지 상장지수펀드(ETF)’ 도입 과정과 투자자 보호장치가 충분했는지 차분하고 투명하게 점검하겠다고 발표했다.

또한, 정부가 7월 29일에 개최한 긴급 시장 상황 점검회의에서 해당 상품이 수급 쏠림을 일으켜 변동성을 키우고 있다는 지적을 반영해 기본예탁금을 1천만 원에서 3천만 원으로 상향하고 현금 예치만 허용하는 등 조치를 취함에 따라, 민주당은 ‘K‑자본시장특별위원회’를 중심으로 금융당국·업계와 긴밀히 소통하며 효과와 시장 반응을 세심히 살피겠다고 강조했다.

최고위원 강득구와 황명선, 박지원 등은 레버리지 제도 보완과 투자자 보호를 위한 특수 기구 구성과 추가적인 보완조치를 촉구했다.

한국거래소 담당자가 단일종목 레버리지 ETF의 상장폐지 검토 여부에 대해 부정적인 입장을 표명했다. 시장 일각에서는 고위험 상품에 대한 규제 강화와 상장폐지 요구가 제기되었으나, 거래소는 현재로서는 관련 계획이 없음을 분명히 했다.

이는 투자자 보호와 상품 다양성 유지 사이의 균형을 고려한 결정으로 풀이된다. 거래소는 기존의 상장 유지 기조를 이어가며 제도적 보완책을 살피는 방향을 유지하고 있다.

2026년 7월 16일, 금융위는 온라인에 퍼진 ‘레버리지 ETF 규제 강화’ 찌라시가 사실이 아니라는 공식 입장을 발표했다.

해당 찌라시에서는 기본예탁금을 1,000만원에서 5,000만원으로 상향하고, 매주 1시간 이상의 의무교육을 시청하며, 하루 수익률 상한을 20%로 제한한다는 내용이 제시되었지만, 금융위원회는 이러한 규제 방안이 확정되거나 논의된 적이 없다고 해명했다.

금융당국은 현재 시장 상황을 지속적으로 모니터링하고 있을 뿐이며, 제시된 규제 내용은 전혀 존재하지 않는다.

2026년 7월 31일, 금융위원회는 최근 열린 F4(시장상황점검) 회의에서 논의된 레버리지 상품에 대한 추가 보완책의 일환으로 ‘모의거래 의무화’ 규정 제정을 착수했다고 밝혔다.

금융위는 금융투자협회 사전교육을 이수한 뒤 한국거래소가 발행하는 모의거래 이수증을 입력하도록 하는 전산 시스템을 구축 중이며, 현재 거래소와 함께 구체적인 규정 마련 작업을 진행하고 있다. 다만 규정의 최종 완성 시점은 아직 미정이다.

삼성전자와 SK하이닉스의 주가 변동성을 이용한 단일종목 레버리지 ETF가 폭락하며 시장에 충격을 주었다. 고위험 상품 구조상 기초자산의 하락폭이 증폭되면서 개인투자자들의 원금 손실 규모가 빠르게 확대되었다. 투자자들 사이에서는 패닉셀 현상이 나타났으며, 상품의 위험성에 대한 경고 목소리가 커졌다.

이번 사태를 계기로 단일종목 레버리지 상품의 제도적 허점과 투자자 보호 장치 부족 문제가 수면 위로 부상했다.

이찬진 금융감독원장은 단일종목 레버리지 상품 도입 과정에서 감독 기구의 역할을 다하지 못한 점을 인정했다. 그는 특히 상품 출시를 사전에 차단하지 못한 부분에 대해 개인적으로 반성한다는 취지의 발언을 했다. 이는 고위험 금융상품으로 인한 투자자 피해와 시장 변동성 확대라는 부작용이 가시화된 시점에서 나온 발언이다.

금융감독원은 향후 유사한 고위험 상품의 도입 심사 체계를 재점검하고 투자자 보호 대책을 강화할 방침이다.

배재규 한국투자신탁운용 대표가 투자자들을 대상으로 단일종목 레버리지 상품에 대한 투자를 지금이라도 멈추길 바란다며 강력하게 투자 자제를 당부했다. 해당 상품은 특정 종목의 변동성을 극대화하는 구조로 설계되어 원금 손실 위험이 매우 높다.

배 대표는 운용사 수장으로서 상품의 위험성을 공개적으로 인정하며 투자자 주의를 환기했다. 이번 발언은 고위험 ETF 상품의 상장폐지 및 규제 논란이 이어지는 상황에서 나왔다.

금융위원회가 '뮹이툰 7화'를 통해 단일종목 레버리지 상품 투자 시 주의해야 할 점을 안내하는 웹툰을 게시하여 투자자 주의를 환기했다.

이재명 대통령이 국무회의에서 단일종목 레버리지 ETF의 예탁금 상향 조치를 조속히 시행하라고 지시했다. 이에 따라 당초 8월 5일로 예정되었던 시행일이 7월 31일로 앞당겨졌다.

이번 조치는 최근 한 달간 코스피의 극심한 변동성을 초래한 주범으로 지목된 삼성전자와 SK하이닉스 단일종목 레버리지 ETF의 과열 양상을 억제하기 위한 목적이다. 정부는 예탁금 상향 외에도 신규 상장 일시 중단과 광고 금지 조치를 함께 시행하고 있다.

2026년 5월 27일, 금융위원회의 승인을 받아 삼성전자와 SK하이닉스 주가를 2배 추종하는 16종의 단일종목 레버리지 상장지수펀드(ETF)가 상장되었다.

투자자들의 투기성 자금이 몰리면서 상장 후 두 달여 만에 해당 ETF들의 순자산이 17조 6,000억 원까지 급증했으며, 급락 시 손실을 억제하기 위해 자동 매도(리밸런싱) 주문이 대량으로 실행되면서 낙폭이 비정상적으로 크게 확대되었다.

이 사태에 대해 국민의힘은 당국의 무리한 승인과 방관을 비판했고, 이억원 금융위원장과 이찬진 금감원장은 투자자 신뢰가 흔들린 점을 인정하며 사과하였다. 규제당국은 7월 31일부터 기본예탁금을 3,000만원으로 인상하고 최소 매매단위를 20주로 확대하는 등 추가적인 거래제한 및 레버리지 비율 하향을 검토 중이다.

금융위원회와 금융감독원은 2026년 8월 2일 단일종목 레버리지 상품의 변동성에 대응할 긴급시장안정화조치권 도입을 위한 자본시장법 개정안을 검토했다.

이종배 전 서울시의원은 2026년 8월 3일 보도자료를 통해 김용범 대통령비서실 정책실장을 직권남용·강요·위력에 의한 업무방해 혐의로 대검찰청에 고발했다고 밝혔다.

그는 김 실장이 1월 한겨레 인터뷰에서 ‘나스닥에선 가능한 것을 왜 국내에서는 못하게 하는가’라며 단일종목 레버리지 ETF 도입을 지시했고, 금융위가 이를 빠르게 입법예고·시스템 개발까지 추진한 점을 근거로 제기했다.

이 전 의원은 졸속 도입으로 투자자 피해가 크게 발생했으며, 김 실장의 구속 수사와 엄벌을 촉구했다.

금융위원회는 2026년 8월 4일과 8월 10일에 보도설명자료를 배포했다. 해당 자료의 절차 목록에는 '규제영향평가'가 포함되어 있다.

2026년 7월 16일, 금융위원회는 단일종목 레버리지 상품(ETF·ETN) 투자자의 기본예탁금을 기존 1천만원(대용증권 포함)에서 현금만을 기준으로 3천만원으로 상향 조정한다는 보완방안을 발표했다. 이 조치는 해외·국내 단일종목 레버리지 상품 모두에 적용되며, 현금 외의 대용증권 가액은 기본예탁금 산정에서 제외된다.

신규 적용 시점은 2026년 8월 5일경으로 예정돼 있다.

2026년 7월 27일, 더불어민주당 K‑자본시장특별위원회는 여의도 금융투자협회에서 자산운용사·증권사 대표들을 초청해 단일종목 레버리지 ETF 관련 비공개 간담회를 열었다.

위원회는 ‘단일종목 레버리지 ETF’라는 명칭 사용을 자제하고 필요 시 법 개정을 검토하기로 했으며, 예탁금을 현재 1,000만원에서 3,000만원으로 상향하고 투자자 교육을 강화해 상품 변동성을 낮추는 방안을 공감했다.

또한 ETF 명칭 자체의 부적절성을 지적하며, 레버리지 배율 조정 여부를 금융위원회·금융감독원에 요청하고 향후 추가 보완책을 검토할 계획임을 밝혔다.

2026년 7월 27일 한국거래소는 증권사와 자산운용사의 레버리지 ETF 괴리율 관리 책임을 강화하는 거래소 시행세칙 개정안을 발표했다. 이 개정안은 2026년 8월 19일부터 적용돼, 증권사·운용사가 시장가격과 기초자산 가격 사이의 괴리율을 관리하도록 의무를 부여한다.

이는 단일종목 레버리지 ETF가 시장 변동성을 확대하는 문제에 대응하기 위한 조치로, 투자자 보호와 변동성 완화가 목표다.

금융당국이 단일종목 레버리지 ETF 및 ETN 투자자의 리스크 관리를 위해 예탁금 인정 기준을 대폭 강화한다. 기존에는 주식, 채권, 일반 ETF 등 대용증권을 예탁금으로 인정했으나, 앞으로는 이를 제외하고 오직 현금 3,000만 원만 인정한다.

이번 조치는 단일종목 레버리지 상품의 시가총액이 급증하고 코스피 내 대형주 비중이 높아지며 시장 변동성이 확대된 것에 따른 대응책이다. 8월 5일경 기본예탁금을 3,000만 원으로 상향한 후, 8월 19일경부터 현금만 인정하는 기준을 순차적으로 적용한다.

대통령 개각에서 장관들은 교체됐지만 단일종목 레버리지 ETF 책임론의 당사자로 지목된 김용범 청와대 정책실장은 유임됐다. ETF 도입 책임과 인사 판단을 둘러싼 비판이 이어졌다.

금융위원회와 금융감독원이 단일종목 레버리지 ETF의 시장 과열을 억제하기 위해 2010~2012년 시행된 주식워런트증권(ELW) 규제 사례를 내부적으로 분석하고 있다.

당시 금융당국은 기본예탁금 제도와 교육 이수 의무화를 도입했으나 투기 수요가 잡히지 않자, 유동성 공급자(LP)의 호가 제출을 제한하는 고강도 규제를 단행해 시장을 사실상 붕괴시킨 바 있다.

금융당국은 기존의 1차 보완책만으로는 부족하다고 판단해 개인별 투자 한도 설정과 모의거래 도입 등 2차 보완책을 추진하며 특단의 대책을 구상 중이다. 이에 대해 금융투자업계는 상품 성격이 다른 ELW 사례를 참고하는 것은 부적절하며, 오히려 상품 폐지라는 근본적인 해결책이 필요하다고 주장한다.

2026년 8월 1일, 국민의힘은 최근 급격한 주가 변동의 주요 원인으로 지목된 단일종목 레버리지 상장지수펀드(ETF) 도입 과정을 국회 국정조사 대상으로 삼겠다고 발표했다. 동시에 김용범 청와대 정책실장을 “정책 실패 책임을 회피하고 변명으로 일관하고 있다”는 이유로 경질을 촉구했다.

국민의힘 수석대변인 박성훈과 원내수석대변인 최은석은 정부·여당이 위험한 투자상품을 허용해 투자자 손실을 확대했고, 책임 있는 인물은 한 명도 없다고 비난했으며, 김용범 실장의 대처가 냉랭하게 평가되고 있다고 전했다.

금융위원회는 단일종목 레버리지 ETF의 시장 변동성을 완화하고 투자자를 보호하기 위해 괴리율 관리 체계를 정비했다. 증권사 유동성공급자(LP)의 괴리율 관리의무 기준을 기존 3%에서 2%로 강화하고, 고의 또는 중과실 위반 시 신규 LP 업무를 제한하는 근거를 마련했다.

또한 괴리율이 관리의무의 2배를 반복 초과하는 ETF의 투자유의종목 지정 절차를 기존 3단계에서 2단계로 단축해 대응 속도를 높였다. 이번 조치는 단일종목 레버리지 상품의 시가총액과 거래대금이 출시 이후 급증하며 시장 불안 요인이 되었다는 판단에 따라 추진했다.

금융위원회가 국내 대표 반도체 기업인 삼성전자와 SK하이닉스를 기초자산으로 설정한 2배 레버리지 ETF 상품 출시를 허용했다. 투자자들이 해외 시장의 고위험 레버리지 상품으로 이탈하는 현상을 막고 국내 제도권 내에서 투명하게 관리하기 위한 조치다.

이번 도입으로 국내 투자자의 해외 투자 수요를 일부 흡수하는 효과를 냈다. 실제로 홍콩 시장에 투자됐던 자금이 약 20조 원에서 17조 원 수준으로 감소했다.

2023년 7월 16일, 경제부총리 주재 시장상황점검회의를 통해 관계기관(재정경제부·금융위원회·금융감독원·한국은행)은 단일종목 레버리지 상품(ETF·ETN)의 신규 상장 잠정 중단 및 광고 금지, 괴리율 관리 강화, 기본예탁금 상향 등 투자자 보호와 시장 안정을 위한 보완방안을 발표했다.

이 조치는 최근 메모리 반도체 기업 주가 변동성 급증과 해당 상품의 시가총액·거래대금 급증으로 인한 투자자 손실 우려에 대응하기 위함이다.

2026년 7월 20일, 대통령실 정책실장 김용범은 최근 증시 변동성을 크게 유발한 ‘삼성전자·SK하이닉스 단일종목 레버리지 ETF’에 대해 “이미 10조 원 이상 형성된 시장이라 상장폐지는 상상하기 어렵다”며 상장폐지 가능성을 부정했다.

대신 정부는 투자 진입장벽을 강화해 기본 예탁금을 1천만 원에서 3천만 원으로 올리고, 최소 거래 단위를 1주에서 20주로 확대하는 등 보완책을 발표했으며, 신규 상장은 일시 중단하고 자산운용사·증권사와 리밸런싱 괴리율 최소화 방안을 논의하겠다고 밝혔다.

이와 같은 입장은 야당과 투자자들 사이에서 사과 부재와 정책실패에 대한 비판을 불러일으키며, 국정조사와 정책실장 사퇴 요구까지 이어지고 있다.