정치

더불어민주당, 보완수사권 폐지 형소법 개정안 당론 추인

0 글·0 외부 연결·업데이트

3줄 요약

TL;DR
  1. 12026년 7월 24일, 더불어민주당이 보완수사권 폐지형 형사소송법 개정안을 당론으로 공식 추인했다.
  2. 2당은 이달 안에 개정안을 처리하고 신속히 입법을 완료하겠다고 발표했다.
  3. 3개정안은 7대 분야 범죄를 개별법에 연계해 불기소 의견 사건을 송치하도록 규정한다.

사건 내용

2026년 7월 22일, 한병도 민주당 대표 직무대행 겸 원내대표는 국회 최고위원회의에서 검사의 보완수사권을 폐지하는 원칙을 확정했다. 2026년 7월 24일 보도에 따르면 더불어민주당은 이 원칙을 담은 형사소송법 개정안을 당론으로 추인했으며, 이번 달 안에 입법을 마무리하여 검찰 개혁에 마침표를 찍겠다고 밝혔다. 개정안은 성범죄 등 7대 분야에 대해 개별법을 적용해 불기소 의견인 사건을 송치하는 방안을 포함한다.

결
현황진행중

이번 당론 추인은 검찰 개혁의 주요 과제로 꼽히는 보완수사권 폐지를 법제화하려는 민주당의 의지를 보여주며, 향후 입법 일정에 따라 형사소송법이 개정될 경우 검찰 수사권 구조에 큰 변화를 가져올 것으로 예상된다.

쟁점 01사실

검사의 보완수사권을 전면 폐지하는 것이 타당한가?

더불어민주당은 보완수사권을 폐지함으로써 수사와 기소를 명확히 분리하고, 검찰이 수사권을 다시 회복하는 수단이 되지 않도록 하겠다고 선언했다. 한병도 민주당 대표 직무대행은 “세부적인 인식의 차이가 수사와 기소의 분리라는 원칙을 흔들거나 검찰의 수사권을 되살리는 수단이 되어서는 안 된다”고 강조하며, 보완수사권 폐지가 수사·기소 분리 원칙을 확고히 하는 조치라고 주장했다. 반면 한병도 대표 직무대행은 보완수사요구권을 실질화하고 수사기관이 그 요구를 신속하고 충실하게 이행하도록 책임을 분명히 하겠다고 강조했다. 이는 보완수사권이 없을 경우 수사 공백이 발생해 사회적 약자에 대한 범죄가 충분히 조사되지 않을 위험이 있다는 우려에 근거한다. 따라서 보완수사권을 유지하고, 남용 방지를 위한 절차적 장치를 강화하는 것이 피해자 보호와 사건의 완전한 수사를 위해 필요하다는 입장이다.

보보완수사권 전면 폐지(수사-기소 분리 원칙)
더불어민주당은 보완수사권을 폐지함으로써 수사와 기소를 명확히 분리하고, 검찰이 수사권을 다시 회복하는 수단이 되지 않도록 하겠다고 선언했다. 한병도 민주당 대표 직무대행은 “세부적인 인식의 차이가 수사와 기소의 분리라는 원칙을 흔들거나 검찰의 수사권을 되살리는 수단이 되어서는 안 된다”고 강조하며, 보완수사권 폐지가 수사·기소 분리 원칙을 확고히 하는 조치라고 주장했다.

더불어민주당은 보완수사권을 폐지함으로써 수사와 기소를 명확히 분리하고, 검찰이 수사권을 다시 회복하는 수단이 되지 않도록 하겠다고 선언했다. 한병도 민주당 대표 직무대행은 “세부적인 인식의 차이가 수사와 기소의 분리라는 원칙을 흔들거나 검찰의 수사권을 되살리는 수단이 되어서는 안 된다”고 강조하며, 보완수사권 폐지가 수사·기소 분리 원칙을 확고히 하는 조치라고 주장했다.

보보완수사권 유지 및 신중론(수사 공백 및 피해 방지)
한병도 대표 직무대행은 보완수사요구권을 실질화하고 수사기관이 그 요구를 신속하고 충실하게 이행하도록 책임을 분명히 하겠다고 강조했다. 이는 보완수사권이 없을 경우 수사 공백이 발생해 사회적 약자에 대한 범죄가 충분히 조사되지 않을 위험이 있다는 우려에 근거한다. 따라서 보완수사권을 유지하고, 남용 방지를 위한 절차적 장치를 강화하는 것이 피해자 보호와 사건의 완전한 수사를 위해 필요하다는 입장이다.

한병도 대표 직무대행은 보완수사요구권을 실질화하고 수사기관이 그 요구를 신속하고 충실하게 이행하도록 책임을 분명히 하겠다고 강조했다. 이는 보완수사권이 없을 경우 수사 공백이 발생해 사회적 약자에 대한 범죄가 충분히 조사되지 않을 위험이 있다는 우려에 근거한다. 따라서 보완수사권을 유지하고, 남용 방지를 위한 절차적 장치를 강화하는 것이 피해자 보호와 사건의 완전한 수사를 위해 필요하다는 입장이다.

이 국면의 다른 쟁점 1개 보기
쟁점 02사실

검찰 보완수사권 폐지가 형사사법 체계에 미치는 영향은 무엇인가?

검찰의 보완수사권 폐지를 골자로 하는 형사소송법 개정안을 둘러싸고, 수사-기소 분리를 통한 검찰 개혁의 완성이라는 주장과 사법 시스템의 효율성 저하 및 위헌 가능성을 제기하는 주장이 맞서고 있습니다.

수수사-기소 분리를 통한 검찰개혁 완수
수사와 기소를 완전히 분리함으로써 검찰의 과도한 권한을 제한하고, 정치적 편향성이나 권력의 시녀 역할을 해온 검찰의 패악을 끊어내어 민주적인 검찰 개혁을 완성해야 한다.

더불어민주당은 수사와 기소의 분리를 이재명 대통령의 핵심 국정과제로 강조하며, 과거 검찰이 무고한 국민을 죽이고 조작한 역사를 바로잡기 위해 보완수사권 폐지가 필수적이라고 주장한다.

사사법 시스템 붕괴 및 수사 역량 약화
검사의 직접 보완수사권이 사라지면 사건 처리 기간이 늘어나고 부실 수사가 발생할 가능성이 크며, 헌법상 영장 신청 권한을 가진 검사의 수사권을 박탈하는 것은 위헌적 요소가 있다.

법조계와 검찰은 보완수사권 폐지로 인해 서면 요청과 회신 과정에서 사건 처리가 지연되고, 공판 경험이 부족한 경찰 수사로 인해 증거 능력이 약화되어 결국 범죄 피해자들에게 피해가 돌아갈 것이라고 우려한다.