경기도교육청, 수능 전 과목 절대평가 및 서논술형 도입 제안

경기도교육청의 대입 개혁 제안

경기도교육청은 2024년 1월, 고교학점제 정착과 과도한 경쟁 완화를 위해 수능 체제의 근본적인 변화를 촉구했습니다. 구체적으로 교육부와 국가교육위원회 등이 참여하는 '대입개혁 4자 실무협의체' 구성을 제안하며 다음의 과제를 논의 의제로 올렸습니다.

• 수능 개편: 전 과목 절대평가 전환 및 서논술형 평가 도입
• 내신 및 전형: 내신 절대평가 확대, 서논술형 평가 확대, 수시·정시 통합형 전형 운영

국가교육위원회의 검토 현황

국가교육위원회는 2023년 12월부터 대학입학제도 특별위원회를 운영하며 다양한 개편안을 검토하고 있습니다. 2024년 1월 시도교육청에 전달된 보고서에는 수능과 내신을 모두 5등급 절대평가로 전환하는 방안이 포함되었으며, 이에 따라 2032학년도 대입 적용 전망이 제기되었습니다. 다만 국교위는 해당 보고서가 전문가 토론회 내용을 정리한 참고자료일 뿐이며, 공식적인 정책 결정은 의견 수렴과 국가교육발전계획 반영 절차를 거쳐야 한다고 설명했습니다.

주요 쟁점 및 우려 사항

절대평가 전환 논의와 관련하여 교육 현장에서는 다음과 같은 쟁점이 대립하고 있습니다.

1. 변별력 약화: 성취기준 기반의 절대평가 도입 시 상위권 학생의 등급 쏠림 현상이 발생할 수 있습니다. 대학들은 이를 보완하기 위해 대학별 고사나 논술 전형을 강화할 가능성이 큽니다.
2. 채점 신뢰도: 서논술형 평가 도입 시 객관적인 채점 기준 확보가 필수적입니다. 서울과 경기 지역 교육청이 AI 기반 채점 시스템을 시범 운영하는 이유이기도 합니다.
3. 학습 부담: 찬성 측은 과목 선택의 자유와 부담 완화를 주장하는 반면, 반대 측은 변별력 상실로 인한 또 다른 형태의 사교육 확대와 입시 혼란을 우려합니다.