사회

전북도-한국스카우트연맹, 운영비 부담으로 위탁 운영 협상 결렬

0 글·0 외부 연결·업데이트 2026-08-15

3줄 요약

TL;DR

1한국스카우트연맹이 매년 20~30억 원의 운영비를 요구하며 위탁 운영 협상이 불발됨
2전북도의회 제안으로 전북교육청 산하 '국제교육원' 전환 방안을 긍정적으로 논의함
3서거석 전 전북교육감의 중도 하차로 인해 국제교육원 전환 논의가 현재 멈춘 상태임

사건 내용

전북도는 당초 글로벌 청소년리더센터의 운영을 한국스카우트연맹에 위탁할 계획이었다. 하지만 연맹 측에서 매년 20억 원에서 30억 원에 달하는 운영비를 요구하면서 양측의 협상은 결국 결렬되었다. 이로 인해 건물을 효율적으로 운영할 수 있는 첫 번째 계획이 무산되었다.

협상 결렬 이후 전북도의회의 제안으로 해당 시설을 전북교육청 산하의 '국제교육원'으로 전환하는 방안이 추진되었다. 전북도와 교육청 모두 설립 필요성에 공감했고, 교육청은 운영 방안 연구용역과 시설 타당성 평가까지 마친 상태였다. 그러나 이 방안을 지지했던 서거석 전 전북교육감이 중도 사퇴하면서 의사 결정 체계에 공백이 생겼고 논의는 다시 정체되었다.

국제교육원 전환을 위해서는 건축물 용도를 '청소년수련시설'에서 '교육연구시설'로 변경해야 하며, 시설 개조비 약 40억 원과 연간 운영비 약 35억 원이 추가로 필요하다는 분석이 있다. 반면 예상 운영 수익은 약 3억 원 수준에 불과해, 재정적 부담과 낮은 접근성 등이 해결 과제로 남아 있다.

결

현황진행중

운영비 부담과 행정적 공백이 겹치며 시설 활용을 위한 협의가 계속해서 난항을 겪고 있다.

쟁점 01사실

글로벌청소년리더센터의 정확한 준공 시점은 언제인가?

사실관계와 책임 범위를 둘러싼 쟁점입니다.

22023년 이전/당시 준공설

세계일보 2026‑04‑09 기사에 따르면, 글로벌청소년리더센터는 2023년 새만금 세계스카우트 잼버리 대회 당시 운영본부로 사용되었다. 이는 건물이 2023년 잼버리 개최 이전 혹은 그 시점에 이미 완공돼 활용됐음을 의미한다.

세계일보 2026‑04‑09 기사에 따르면, 글로벌청소년리더센터는 2023년 새만금 세계스카우트 잼버리 대회 당시 운영본부로 사용되었다. 이는 건물이 2023년 잼버리 개최 이전 혹은 그 시점에 이미 완공돼 활용됐음을 의미한다.

세계일보

22024년 6월 준공설

김창효 선임기자가 2026‑04‑16 보도한 내용에 따르면, 건물 외벽에 ‘2024년 6월 18일’이라는 준공일이 새겨진 동판이 존재한다. 이는 글로벌청소년리더센터가 2024년 6월에 공식적으로 준공됐다는 직접적인 증거이다.

김창효 선임기자가 2026‑04‑16 보도한 내용에 따르면, 건물 외벽에 ‘2024년 6월 18일’이라는 준공일이 새겨진 동판이 존재한다. 이는 글로벌청소년리더센터가 2024년 6월에 공식적으로 준공됐다는 직접적인 증거이다.

경향신문

22024년 9월 준공설

제공된 기사들에는 2024년 9월에 건물이 준공됐다는 구체적인 언급이 없으며, 해당 시기에 대한 근거 자료가 제시되지 않았다.

프레시안

💬의견

이 국면의 다른 쟁점 3개 보기

쟁점 02사실

연간 유지관리 비용으로 투입되는 예산 규모는 얼마인가?

사실관계와 책임 범위를 둘러싼 쟁점입니다.

약약 3억 원설

보도에 따르면, 글로벌청소년리더센터는 이용객이 거의 없지만 경비·시설 안전관리·전기·수도요금·조경 관리 등을 포함해 매년 약 3억원의 예산이 투입되고 있다.

보도에 따르면, 글로벌청소년리더센터는 이용객이 거의 없지만 경비·시설 안전관리·전기·수도요금·조경 관리 등을 포함해 매년 약 3억원의 예산이 투입되고 있다.

출처

22억 6천만 원설

전북도의 유지관리 예산안에 따르면, 해당 건물의 관리비용 등으로 올 한 해에 2억 6000만원이 별도 편성돼 연간 유지관리 비용으로 제시된다.

출처 경향신문

33억 4천만 원설

보도에서는 관리비 2억 6000만원, 전기·수도 등 공공요금 5500만원, 제초·조경 예산 8500만원 등을 각각 언급하고 있다. 이를 합산하면 약 3억 4000만원에 달하므로, 연간 유지관리 비용이 3억 4천만원 수준이라고 해석할 수 있다.

보도에서는 관리비 2억 6000만원, 전기·수도 등 공공요금 5500만원, 제초·조경 예산 8500만원 등을 각각 언급하고 있다. 이를 합산하면 약 3억 4000만원에 달하므로, 연간 유지관리 비용이 3억 4천만원 수준이라고 해석할 수 있다.

프레시안

💬의견

쟁점 03사실

한국스카우트연맹이 요구한 구체적인 운영비 규모는 얼마인가?

사실관계와 책임 범위를 둘러싼 쟁점입니다.

연연간 20억 원설

이정현 전북환경운동연합 공동대표는 인터뷰에서 “한국스카우트연맹에 위탁운영비가 매년 20억 원 정도 든다고 하면서 결렬”이라고 밝히며, 한국스카우트연맹이 요구한 구체적인 연간 운영비 규모는 약 20억 원이라고 주장한다.

이정현 전북환경운동연합 공동대표는 인터뷰에서 “한국스카우트연맹에 위탁운영비가 매년 20억 원 정도 든다고 하면서 결렬”이라고 밝히며, 한국스카우트연맹이 요구한 구체적인 연간 운영비 규모는 약 20억 원이라고 주장한다.

네이버

연연간 20~30억 원설

같은 인터뷰에서는 위탁 운영비 20억 원 외에 추가 비용 언급도 있다. "운영비나 인건비가 매년 35억 정도가 더 들어가야 된다"는 발언은 기본 운영비 20억 원에 부가적인 비용이 포함될 경우 전체 운영비가 20억에서 30억 원 사이에 이를 수 있음을 시사한다. 따라서 요구되는 운영비가 20~30억 원 범위에 해당한다는 견해가 제시된다.

같은 인터뷰에서는 위탁 운영비 20억 원 외에 추가 비용 언급도 있다. "운영비나 인건비가 매년 35억 정도가 더 들어가야 된다"는 발언은 기본 운영비 20억 원에 부가적인 비용이 포함될 경우 전체 운영비가 20억에서 30억 원 사이에 이를 수 있음을 시사한다. 따라서 요구되는 운영비가 20~30억 원 범위에 해당한다는 견해가 제시된다.

프레시안

💬의견

쟁점 04사실

건립 비용 383억 원의 세부 재원 구성은 어떻게 되는가?

사실관계와 책임 범위를 둘러싼 쟁점입니다.

국국·도비 혼합 투입

글로벌청소년리더센터는 총 383억 원의 예산으로 건립되었으며, 이 중 국비 1억 원과 전북도비 382억 원이 투입된 것으로 확인됐다. 국가와 도가 각각 재원을 제공함으로써 사업의 전반적인 재정 부담을 분담하고, 국가 차원의 청소년 국제교류 지원 의지를 보여준다.

글로벌청소년리더센터는 총 383억 원의 예산으로 건립되었으며, 이 중 국비 1억 원과 전북도비 382억 원이 투입된 것으로 확인됐다. 국가와 도가 각각 재원을 제공함으로써 사업의 전반적인 재정 부담을 분담하고, 국가 차원의 청소년 국제교류 지원 의지를 보여준다.

출처

도도비 중심 투입 (국비 1억/도비 382억)

건립 비용 383억 원 중 국비는 1억 원에 불과하고, 나머지 382억 원은 전북도가 부담한 것으로 나타났다. 이는 전체 재원의 압도적인 비중이 도비에 의존하고 있음을 의미하며, 지방세와 도예산이 대부분을 차지하고 있어 지역 주민들에게 재정적 부담이 크게 전가된 상황이다.

건립 비용 383억 원 중 국비는 1억 원에 불과하고, 나머지 382억 원은 전북도가 부담한 것으로 나타났다. 이는 전체 재원의 압도적인 비중이 도비에 의존하고 있음을 의미하며, 지방세와 도예산이 대부분을 차지하고 있어 지역 주민들에게 재정적 부담이 크게 전가된 상황이다.

출처 경향신문

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